О гос. закупоках 44-ФЗ

Luật Liên bang "Về Hệ thống Hợp đồng trong Lĩnh vực Mua sắm Công" N 44-FZ

Luật về chế độ hợp đồng trong lĩnh vực mua sắm hàng hóa, công trình, dịch vụ đáp ứng nhu cầu của nhà nước và thành phố trực thuộc trung ương nhằm thay thế Luật đặt hàng của nhà nước (thành phố).

Mục đích của hệ thống hợp đồng là giới thiệu một chu trình minh bạch duy nhất cho việc hình thành, đặt lệnh của chính phủ và thực hiện các hợp đồng của chính phủ.

Đặc biệt chú ý đến việc lập kế hoạch mua hàng, đánh giá tính khả thi của chúng. Khách hàng được yêu cầu lập kế hoạch mua sắm (trong khoảng thời gian có hiệu lực của hành động trên ngân sách tương ứng) và lịch trình mua sắm hàng năm. Việc phân bổ được đưa ra - việc thiết lập các yêu cầu đối với hàng hóa, công trình, dịch vụ được mua, bao gồm cả giá tối đa của chúng. Điều này sẽ loại trừ việc mua hàng hóa và hàng hóa (dịch vụ) xa xỉ một cách vô cớ thuộc loại "xa xỉ phẩm". Dự kiến ​​sẽ thảo luận công khai về các giao dịch mua trị giá hơn 1 tỷ rúp.

Luật thiết lập các phương thức đặt lệnh sau đây. Ngoài đấu giá điện tử và đấu giá kín, có thể sử dụng nhiều loại đấu thầu khác nhau, cũng như yêu cầu báo giá (đề xuất) và mua hàng từ một nhà cung cấp duy nhất. Khả năng ký kết hợp đồng với một nhà cung cấp duy nhất vẫn được duy trì nếu các thủ tục đặt hàng cạnh tranh không diễn ra (nhưng theo một số hạn chế nhất định).

Phương pháp xác định giá hợp đồng ban đầu (tối đa) được quy định. Để chống bán phá giá, những người tham gia đấu thầu và đấu giá có nghĩa vụ phải tăng cường bảo đảm nếu giá chào của họ giảm xuống dưới 25% giá khởi điểm. Việc lựa chọn sơ tuyển được dự kiến ​​khi tổ chức đấu thầu cung cấp hàng hóa (công trình, dịch vụ) có tính chất phức tạp, đổi mới hoặc chuyên biệt cao.

Có thể ký kết các hợp đồng vòng đời (để mua hàng hóa và bảo trì, vận hành, sửa chữa và thải bỏ chúng sau đó). Hỗ trợ ngân hàng của các hợp đồng đang được giới thiệu. Các tính toán trong quá trình thực hiện hợp đồng, đi kèm với ngân hàng, sẽ được phản ánh trong các tài khoản mở trong đó.

Khi mua hàng, lợi ích không chỉ được cung cấp cho các tổ chức của hệ thống hình sự, các tổ chức của người khuyết tật, các doanh nghiệp nhỏ, mà cả các tổ chức phi lợi nhuận theo định hướng xã hội. Khách hàng của chính phủ có nghĩa vụ ưu tiên cho các sản phẩm sáng tạo. Ngoài ra, việc mua sắm hàng hóa và dịch vụ của nước ngoài còn hạn chế (và không chỉ trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh).

Dự kiến ​​duy trì một sổ đăng ký bảo lãnh ngân hàng được phát hành để bảo đảm cho đơn đăng ký tham gia đấu thầu hoặc đấu giá kín, hoặc bảo đảm cho việc thực hiện hợp đồng.

Một sự đổi mới khác là các nền tảng điện tử nên trả lại cho những người tham gia đấu giá không chỉ tài sản thế chấp mà họ đã đóng góp mà còn cả thu nhập nhận được từ đó.

Đã giải quyết xong thủ tục thay đổi và chấm dứt hợp đồng. Giám sát việc mua hàng và kiểm toán kết quả thực hiện hợp đồng được cung cấp.

Để đảm bảo tính minh bạch của hoạt động mua sắm, một hệ thống thông tin công cộng thống nhất đang được tạo ra. Nó chứa các kế hoạch mua sắm, dữ liệu về việc thực hiện chúng, sổ đăng ký các hợp đồng đã ký kết và các nhà cung cấp vô đạo đức, một thư viện các hợp đồng tiêu chuẩn, danh mục hàng hóa (công trình, dịch vụ), kết quả giám sát và kiểm toán việc mua hàng và nhiều hơn nữa.